屏山社区

初春的福州鼓楼屏山社区，阳光和煦，草长莺飞，居民行走在整洁的马路上，孩童在小区里欢快地游玩嬉戏，到处呈现出一派文明、美丽、和谐、幸福的景象。

这里是华大街道屏山社区，省委、省政府所在地。社区两委班子历年来高度重视辖区平安建设，全力贯彻平安建设领导责任制，将平安宣传、安保维稳、治安防范等综治相关工作落到实处。

近年来，屏山社区先后荣获“平安先行社区”、区“社会治安综合治理先进单位”、福州市“法制宣传教育先进集体”、市级“民主法制社区”、“未成年人零犯罪社区”等多项荣誉称号。

睦邻协商

共治共享促和谐

走进屏山社区的议事厅，干净整洁。业委会成立、景观改造、小区道路通行……许多与居民日常生活息息相关的热点问题都曾在这里讨论。

为了更好的推进基层治理，屏山社区建立“社区--辖区共建单位--业主委员会--社区居民”四级联动机制，依托“居民恳谈日”，召集辖区单位、物业、业委会、居民等多方力量，集思广益，及时有效的解决问题。

“通过协商激发居民群众的主人翁意识，引导大家主动融入平安建设中来。”屏山社区党委书记巢凤英介绍。

不仅是议事厅、评理室，屏山社区还发动居民代表、单位、楼组长等骨干力量，探索将恳谈会延伸至各小区甚至各楼栋，通过“睦邻协商会”的形式，大家一起就社区有关问题谈认识、话举措、提方案，进一步引导居民共同商讨解决社区疑难事，打通群众“最后一公里”。

连片同管

平安小区“换新颜”

小区管理作为当前深化基层社会治理的一项重要抓手，屏山社区从辖区实际情况出发，创新小区管理模式，对标先进，优化小区居住环境，推进平安小区创建工作。

屏山社区有90%属于老旧小区，其中有5幢独栋的单位宿舍楼，没有物业，宿舍楼实行自行管理，因此存在小区基础设施不完善、居民参与平安小区建设热情不高等现象，特别是在疫情防控期间，对小区人员摸排、进出管理不够到位，存在治安隐患。

“我们秉持着服务民生的理念，对这样的小区进行了连片打造。”巢凤英书记介绍。

一方面，屏山社区通过开展“三服务”工作，积极协调辖区单位，引进物业对小区进行专业化管理；另一方面，第一时间召集单位、物业、居民代表召开恳谈会，通过协商决定为小区增设智能门禁系统、更换灭火器等，进一步完善小区基础设施建设。同时，屏山社区建立了小区长效管理机制，实现了由原来的“独栋自管”向“连片同管”的模式转变，并加强平安建设宣传提高居民的安全防范意识，大大提升了居民的安全感和满意率。

用心用情

矛盾调解显温情

屏山社区历来十分重视矛盾纠纷调解工作，建立了人民调解委员会，并完善人民调解制度和矛盾纠纷定期排查调处制度。面对形形色色、复杂多样的矛盾纠纷，他们始终在调解矛盾的一线，社区书记也积极参与到矛盾纠纷调解中。

此前，屏山社区某小区的业主因为楼上住户家中孩子练钢琴而影响正常生活。为此，巢凤英书记多次上门了解情况。起初，当事人双方你一言我一语，各持己见，互不相让，在各自的立场倾述着自己的意见和想法。巢凤英书记在认真听取双方的意见后，从“情”和“理”向双方道情理、提建议，进行沟通开导。经过数次耐心调解后，双方终于达成共识，握手言和。

“社区工作就是要走群众路线，多走到居民群众中。”巢凤英书记说道。在不少居民的眼里，屏山社区的工作人员都已经是“老面孔”了，他们忙碌的身影总是时常出现在小区、楼道、居民家中，与居民沟通，倾听需求，及时化解矛盾纠纷；入户宣传，送法上门，提高群众参与平安建设的积极性。

本文由鼓楼区委政法委出品