小编按：从今年起，四川省对党风廉政建设社会评价民意调查工作进行优化调整，将过去15个二级指标整合为12个。为方便小伙伴们进一步理解12个指标的具体含义，全面展现我县党风廉政建设和反腐败工作的新举措、新成效，小编使出洪荒之力，特推出屏山县社会评价系列报道。今天为大家献上首篇《重视篇：落实主体责任新常态》。

党风廉政建设主体责任，即各级党委（党组）要按照党章要求，认真落实党风廉政建设责任制，推进党风廉政建设和反腐败工作，承担主体责任。包括领导班子责任、党委主要负责人责任和领导班子成员责任。今年以来，屏山县委坚持将主体责任扛在肩上、抓在手上，以“六个新”彰显全面从严治党的决心和信心。

每季度讲一次廉政党课、查阅一次党委或党组会议记录、翻看一次账本、约谈一次“一把手”、听取一次党风廉政建设专题报告——这“五个一次”，是县委、县政府每名领导班子成员烂熟于心的“必修课”。

对以“五个一次”为核心的县委、县政府领导班子成员的主体责任清单，县责任制领导小组办公室实行每季度派单提示，要求每名常委、副县长管好分工负责范围内的人、事、权，形成齐抓共管促监督的合力。

市人大常委会副主任、县委书记邱东林听取县人大、县政府、县政协、县法院、县检察院党组书记落实主体责任情况汇报

县政府廉政工作会上分管县领导和政府组阁局“一把手”书面交账

在年初的领导干部学习大会上，31名县级领导、15名乡镇党委书记和58名县直各部门负责人就全年重点干成的3至5件大事进行公开陈述，必须就时间节点、具体措施、阶段目标和形象进度进行明确，接受企事业单位负责人、“两代表一委员”、村（社区）党支部书记和群众代表共人的“听、评、议”。12名乡镇、部门“一把手”因承诺事项避重就轻、工作措施模糊乏力，被当场点名批评，被责令进行二次陈述。现场“红脸出汗”动了真格，可谓“辣味十足”。

以上是“三诺三评”机制中的年初承诺。另外还将进行年中践诺、年底兑诺和全程同步测评，建立了干部“能上也能下”的量化标准，为干部担当作为上紧了发条。

来自基层的群众代表对公开承诺由衷“点赞”

近年来，屏山县委、县政府加强了治懒治庸的力度，让“关键少数”发挥示范带动作用，在为民服务的基础上整治党员干部怕作为、懒作为、不作为，真正做到让“四种形态”看得见、摸得着。

谈话谈责任，交心交账单。屏山县重视主体责任落实，敢于动真格。为着力解决少数县级领导工作力度偏软、少数乡（镇）党政负责人工作能力偏弱、少数县直部门主要负责人工作态度偏懒、部分普通党员干部工作心思偏散的“四偏”问题，每月由县委书记、县长、纪委书记和组织部长分别对有问题的县级、正科级、副科级领导实施一对一约谈。据悉，今年以来，已经对4名县级领导、5名正科级领导、12名副科级领导开展约谈，让“红红脸、出出汗”成为了常态。

市人大常委会副主任、县委书记邱东林听取部分乡镇和部门党风廉政建设工作汇报

“作为县委常委、县政府党组副书记，你是如何落实分管范围的党风廉政建设主体责任的？”“作为县委常委，请问你是如何认识和把握与乡镇、部门主要负责人同台向县纪委全会述责述廉的？”这是在我县纪委全会上，两名县纪委委员分别向县委常委、常务副县长和县委常委、统战部部长提出的问题。

为落实省委、市委关于述责述廉工作的新要求，今年起我县全面推行县委领导班子成员向同级纪委全会述责述廉，与科级党政主要负责人一起同台接受县纪委委员的询问和评议。被询问的县委领导在回答中由衷地说：“一方面有利于增强县级领导干部落实党风廉政建设主体责任、带头廉洁自律、以上率下的意识；另一方面按照党内监督要求，有利于纪委委员增强对同级党委班子成员的监督意识。”经过认真陈述和务实回答，两名县委班子成员均获得了与会县纪委委员的满意度认可。

县委常委、常务副县长冷远林上台向县纪委全会述责述廉

群众满意度是衡量党委政府履行主体责任成效的重要标尺。围绕这一目标，屏山县建立“双述双评”机制，将广大群众纳为最重要的评判主体。

今年以来，屏山县按照“专业评、社会评”的思路，组建10个专业考评组，每季度对各单位主体责任人和监督责任人履责情况的真实性开展考评。这样，以每季度的阶段性督查考评代替以往的年终一次性检查，增强评判结果的精准度。同时，通过电话访谈、个别访问、问卷测评等，收集公共事务服务对象、民生政策覆盖对象、行政审批事项相对人等群众满意度评价结果。

“双述双评”最后结果不仅计入责任制考核，更多地体现为与责任主体本人年度考核、评优评先等挂钩。因“双评”结果较差、列入提醒谈话的；情节严重的，依规依纪对其实施诫勉、组织调整或组织处理、纪律处分，以此倒逼领导干部尽责、担当、作为。

开展问卷测评，“面对面”请群众评价

“去年11月至今，县城生活燃气和园区工矿企业用气长期处于供气不足的状况，做饭火不燃，洗澡水不烫……作为天然气公司的主管部门，县住建城管局有没有不作为、慢作为的问题？”今年1月，一名县人大代表在全县现场问政会上对县住建城管局主要负责人作如是提问。

今年以来，屏山县根据群众最关心







































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