▲中共屏山县委十三届七次全体会议会场

东风催鼓角，唱奋进歌、拓康庄道；时代弄丹青，描幸福画、绘发展图。1月14日，中共屏山县委十三届七次全体会议在屏山镇召开。

▲市委常委、县委书记廖文彬作报告

全会听取了市委常委、县委书记廖文彬代表县委常委会所作的工作报告，审议通过了《中共屏山县委关于全面提升基层治理能力高质量建设幸福奋进新屏山的决定》和《中共屏山县委十三届七次全体会议公报》。《公报》全文如下：

中国共产党屏山县第十三届委员会第七次全体会议，于年1月14日在县行政中心举行。

出席这次全会的有，县委委员35人、县委候补委员7人。县纪委常委和有关方面负责同志列席会议。

全会由县委常委会主持。市委常委、县委书记廖文彬作了讲话。

全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，全面贯彻落实党的十九届四中全会、省委十一届六次全会和市委五届八次全会各项决策部署，听取了廖文彬同志代表县委常委会作的工作报告，审议通过了《中共屏山县委关于全面提升基层治理能力高质量建设幸福奋进新屏山的决定》。

全会充分肯定了中共屏山县委十三届六次全体会议以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会在市委的坚强领导下，牢记习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，坚定不移地贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署，政治立场更加坚定；坚定不移把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，如期顺利通过省级考核验收；坚定不移树牢产业兴县理念，县域经济驶入良性发展快车道；坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想，民生福祉安全维稳持续提升；坚定不移重塑风清气正的良性政治生态，党建工作在特殊时期取得新成效。

全会指出，要充分认识全面提升基层治理能力的重大意义，切实构建与屏山实际相适宜的基层治理体系，扎实做好乡镇行政区划和村级建制调整改革，加快推进社区管理体制改革等工作，着力完善基层治理运行体系，着力优化基层治理空间布局，着力提升基层治理能力水平，着力破解基层治理重点难点。

全会指出，为构建与屏山新跨越、新发展相适应的基层治理体系，将全力推进“”总体谋划，即确立“一个愿景”——高质量建设幸福奋进新屏山；围绕“一条主线”——决战决胜脱贫攻坚，建立健全巩固脱贫成效、防止返贫长效机制；实施“五大战略”——产业强县战略、城乡融合战略、开放创新战略、生态文明战略、党建引领战略。奋力实施“”总体谋划是深入贯彻落实党的十九届四中全会、省委十一届六次全会和市委五届八次全会精神的具体实践，是满足屏山人民日益增长美好生活需要的重要部署，是推动高质量脱贫向经济高质量发展的迫切需要，是为宜宾加快建成全省经济副中心贡献屏山力量的有力保障。

全会强调，实施“五大战略”是实现“一个愿景”、落实“一条主线”的具体支撑，构成十三届县委当前和今后一段时间工作的基本布局，三者相互补充、辩证统一于屏山脱贫奔康伟大事业的工作实践。

全会指出，实施产业强县战略，是建设幸福奋进新屏山的第一要务。产业发展带动县域经济，优化三产占比，聚焦特色主导产业，强化平台建设，不断提升产业“造血”功能，打造高质量建设幸福奋进新屏山的动力引擎，为巩固脱贫成效保驾护航。到年，促进产业结构优化为22:38:40，在全市建设千亿级纺织产业集群中发挥排头兵作用，实现GDP80亿元以上。

全会指出，实施城乡融合战略，是建设幸福奋进新屏山的重要布局。按照“做强县城、做全集镇、做美特色村”思路，把经开区打造成为纺织产业的核心区，把东部县城打造为西南最大现代纺织产业城，把中部乡镇打造成为川滇走廊水果集散中心，把西部中都镇打造成为县域经济中心镇，全方位提升民生福祉。到年，西南最大现代纺织产业城初具雏形，县城常住人口力争达到10万人规模，建成区面积新增3平方公里，城镇化率达到41%以上。

全会指出，实施开放创新战略，是建设幸福奋进新屏山的动力源泉。构建开放合作新格局，推动屏山开放创新，需要打破大山思维，树牢开放奋进新理念；需要打通内联外通新通道；需要发挥科技部和嘉兴市帮扶优势，搭建开放合作、科技创新平台，作为建设奋进新屏山的重要载体。到年，努力把屏山打造为宜宾西南开放枢纽门户。

全会指出，实施生态文明战略，是建设幸福奋进新屏山的基本要求。坚定长江上游生态功能县定位，全面加强老君山、五指山和岷江、金沙江的“两山两江”生态环境综合保护；坚决打赢环保“三大战役”；实施县域绿化、美化、亮化三大行动，筑牢长江上游生态屏障。到年，生态环境持续改善与县域经济高质量发展并驾齐驱。

全会指出，实施党建引领战略，是建设幸福奋进新屏山的根本保障。要把握屏山特殊政治生态，通过建立“不忘初心、牢记使命”的长效机制，以全面提升基层治理能力为抓手，提振干部干事创业激情，提升基层党组织战斗力、凝聚力，重塑风清气正政治生态。到年，打造全面进步、全面过硬的的党建引领示范县，重塑风清气正的政治生态。

全会强调，必须要有抓铁有痕、踏石留印的落实定力，坚定把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委全会精神上来，要形成抓落实的合力，“一把手”必须既挂帅又出征，充分发挥表率和示范作用，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；要增强抓落实的本领，鲜明正确的用人导向，形成对上争取、对外引资常态，切实解决企业发展、项目推进中的困难；要逗硬抓落实的奖惩，旗帜鲜明地支持保护担当者、鼓励褒奖有为者，理直气壮地敲打鞭策慢作为者、严肃整治不作为者，以“五创双评”促落实，有效提高行政效能。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，全面提升基层治理能力，高质量建设幸福奋进新屏山，为宜宾加快建成全省经济副中心贡献屏山力量！